Documento
sul Bilancio di previsione 2007 del Comune di Parma Il
Quartiere Molinetto boccia il Bilancio 2007 di Ubaldi "Il
Consiglio di Quartiere Molinetto Premesso
che
i bilanci di previsione sono esercizi contabili che rimangono sistematicamente
tali, e però consentono alle Amministrazioni di tracciare un quadro progettuale
coerente con le loro aspettative, dando enfasi a quanto desiderano che la cittadinanza
noti, in quanto il consuntivo a posteriori non farà certamente notizia
e tutto verrà dimenticato. Il meccanismo si ripete ogni anno regolarmente. Infatti
analizzate le grandi voci che si evincono dal riepilogo generale (pag. 2), è
stata confrontata la previsione attuale 2006, con quella elaborata nello stesso
periodo l'anno scorso dall'Amministrazione, come da tabulato allegato. Questo
il confronto estremamente indicativo, infatti si nota infatti un ridimensionamento
complessivo del bilancio, che si riduce di circa 17,8 milioni di euro:
"
nel capitolo delle entrate, aumenta notevolmente l'avanzo di amministrazione,
diminuisce di 0,626 milioni di euro il titolo entrate tributarie,diminuiscono
di 0,274 milioni di euro le entrate da Stato e Regione e aumentano di 1,313 milioni
di euro le entrate extratributarie, diminuiscono consistentemente le entrate da
alienazioni meno 22,937 milioni di euro, mentre aumentano leggermente le accensioni
di prestiti di 0,440 milioni di euro, invariato il titolo servizi c/o terzi (che
è del resto una partita di giro);
" nel capitolo delle uscite,
le spese correnti aumentano di quasi 2 milioni di euro, mentre diminuiscono di
oltre 20 milioni le spese conto capitale, cioè gli investimenti. Dedotto
che in corso d'opera, in funzione dell'andamento delle entrate vengono necessariamente
modulate le spese, la diminuzione degli investimenti è stata del 12,6%,
mentre le spese correnti sono aumentate rispetto alla previsione del 1,2%. Pertanto
gli investimenti previsti nel 2006 sono diminuiti di 20 milioni e quindi i dati
indicati nel piano triennale sono in parte virtuali già se indicati nel
2007, se poi sono indicati nel 2008 e nel 2009, vuol dire che le probabilità
di realizzazione sono quasi nulle.
Come dimostra poi una analisi fatta sulle
previsioni per il 2006, ne fanno le spese i Quartieri: infatti, per quanto attiene
il Molinetto (con un budget 2006 già modestissimo, circa 1,500 milioni
di euro), degli investimenti indicati, , è stata realizzata solo la ristrutturazione
dell'area verde di Orzi di Baganza, peraltro con una riduzione di 50.000 euro
rispetto al budget. Si
può affermare che le considerazioni politiche fatte l'anno scorso nella
stessa occasione, mantengono tutta la loro validità, con alcune aggravanti,
infatti: Considerato
che nella presentazione fatta al Quartiere Montanara il Sindaco, ha confermato
il fatto che il Comune procederà all'alienazione di quote della multi-utility
dei servizi Enia, non ostante che tale operazione sia avversata dagli altri Comuni
partecipanti alla multiutility, indicando a bilancio cifre di realizzo ampliamente
cautelative, procedendo, in buona sostanza, alla sua progressiva privatizzazione,
operazione alla quale siamo contrari; infatti è dimostrato dall'esperienza,
come l'introduzione del mercato nei servizi porti in genere ad uno scadimento
dei servizi stessi e ad un probabile aumento delle tariffe, le quali per legge
debbono via, via coprire la totalità dei costi.
Non ostante ciò
il Sindaco ha confermato che procederà al raddoppio dell'addizionale Irpef
comunale che passerà dallo 0,2% allo 0,4% (incremento assoluto valutabile
in circa 6 milioni di euro), in quanto la nuova legge finanziaria glie ne da facoltà,
un balzello iniquo in quanto colpisce indistintamente tutti i contribuenti con
la stessa aliquota, punendo così maggiormente gli strati sociali più
deboli, quelli che a parole l'Amministrazione dice di voler tutelare.
L' Amministrazione
riesce così a mantenere l'apparente tenuta della quota di bilancio riservata
ai servizi diretti alla persona, cedendo un patrimonio di servizi essenziali,
sul quale a nostro avviso è opportuno che il pubblico mantenga il controllo
ed aumentando la pressione fiscale sui cittadini (+7,6%).
In realtà
l'Amministrazione non vuole andare ad intaccare le realtà clientelari in
essere, vedasi le partite di giro sui servizi alla persona, fonti di business
per i privati ed i progetti per la megametropoli (vedasi metropolitana) che addirittura
non compaiono in bilancio. Inoltre la quota riservata alle spese alla persona
viene leggermente aumentata incrementando notevolmente le politiche per le attività
sportive e culturali, già a notevoli livelli nella nostra città.
Considerato
che al Decentramento viene assegnato circa 1 milione, meno di un trecentesimo
del bilancio, mentre al gabinetto del Sindaco (in pratica spese di segreteria
e rappresentanza) quasi 3 milioni di euro all'anno, quasi la metà della
quota di dismissioni Enia. Pure in calo le spese destinate agli interventi sociali
in campo abitativo, circa 1 milione euro in meno, il 20% di poco meno di 3 milioni
complessivi.
Considerato
che in dettaglio, per quanto riguarda gli investimenti per la realizzazione di
Edilizia residenziale pubblica all'interno delle schede norma vengono destinati
solo 2,5 milioni, solo il 3,5% degli investimenti complessivi previsti, lo 0,8%
dell'intero bilancio, per un settore, quello dell'emergenza casa che ha bisogno
di risposte strutturali e non di palliativi. Per combattere la speculazione nel
campo degli affitti, occorre costruire un congruo numero di alloggi di edilizia
popolare, a fronte di circa 1500 domande inevase, non si può rispondere
come è stato fatto da questa amministrazione con 14 alloggi nuovi ed un'ottantina
di ristrutturati. Se
poi si vanno ad analizzare i dati inseriti nel piano triennale degli investimenti
si ha la sgradita sorpresa di vedere che per il 2007 lo stanziamento è
destinato interamente all' acquisizione terreni ed opere di urbanizzazioni per
ERP. Una situazione addirittura peggiorata rispetto allo scorso anno. L'Amministrazione
in questo settore si schiera apertamente con la speculazione privata lasciando
i cittadini bisognosi in balia del mercato: occorre un vero e proprio piano casa
che si ponga l'obbiettivo di sanare la questione nel giro di pochi anni; l'azione
dell'Amministrazione conferma invece, peggiorandolo, il trend dell'anno scorso,
mentre, per favorire lo sviluppo occorrono tempi molto più rapidi, anche
per non aggravare il problema della mobilità a livello provinciale.
Considerato
inoltre il capitolo relativo alle opere pubbliche previste per il nostro Quartiere,
già storicamente trascurato, anche per la carenza di rete fognaria e di
un'adeguata difesa dell'argine, rispetto al torrente Baganza, che presenta notevoli
rischi di esondazioni e necessita quindi di casse ad espansione; si presenta sempre
di più la verità, cioè che purtroppo, non sono i cittadini
a costruire il progetto di città, direttamente, con assemblee pubbliche
e convegni col tramite delle proprie istituzioni decentrate, ma purtroppo solo
la Giunta.
Questi
alcuni dei principali problemi del Quartiere, posti all'Amministrazione ormai
da tempo e rimasti irrisolti, o addirittura senza risposta: "
Riqualificazione di Piazzale Chaplin e sistemazione dell' area verde fra Piazzale
Chaplin e Largo Beccarla. Collegamento fra P.le Chaplin e parcheggio di Via Zanetti.
"
Parcheggio a est di Via Farnese - capolinea filobus 1
" Prolungamento
pista ciclabile lungo il Baganza fino al confine con il Comune di Collecchio
"
Centro polifunzionale con servizi socio-assistenziali all'interno dell'area Scheda
norma A3 di Via Chiavari
" Progetto di parco naturale della confluenza
dei torrenti Parma e Baganza
" Marciapiede Via 5 Giornate di agosto
"
Problema esondazioni Via Farnese e proposta di sfioratore fognario di Via Campanella
"
Polo scolastico completo all'interno dell'area Scheda norma A3 di Via Chiavari
"
Copertura dei fossi da ambo i lati di Via La Spezia dal centro Cavagnari all'incrocio
con Via Tronchi e Via Pontasso e realizzazione di 2 piste ciclopedonali
"
Asfaltatura e realizzazione marciapiedi di Via Bezzecca e via Pilo
" Recinzione
delle aree riservate al gioco bimbi e installazione di pavimentazione antitrauma
sotto i giochi nei parchi di Via Argonne, Largo Mercantini, Piazzale Chaplin,
Orzi di Baganza
" Argine del Baganza in corrispondenza del parco di Via
Varese e messa in sicurezza del Parco
" Riqualificazione aree adiacenti
al campo sportivo di Via Taro Questi
gli interventi specifici previsti per nel Bilancio di previsione per il 2007: "
Opere di urbanizzazione Nido Materna Palasport € 500.000
" Rotatoria
e parcheggio Ca' Peschiera € 250.000 per
un totale di circa 0,750 milioni di euro, meno dell'0,3% del bilancio comunale. Quanto
ciò premesso e considerato, il
Consiglio di Quartiere Molinetto esprime parere negativo sul Bilancio di previsione
2007 e pluriennale 2007-2009 del Comune di Parma. "
Alberto
Giannini capogruppo PRC
Parma, 4 dicembre 2006
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